Slēps vecumu un dzimumu: personas kodu reforma Somijā 8
Gunta Paavola, “Latvijas Avīze”, AS “Latvijas Mediji”
Tā tikai liekas, ka šogad visa dzīve grozās tikai ap Covid-19 plašo un daudzpusīgo ietekmi, tomēr cilvēku prātus nodarbina arī citi temati. Starp diskutētākajām pārmaiņām ir arī Somijas personas kodu reforma.
Jau aprīlī finanšu ministrijas darba grupa ierosināja ar 2027. gadu pāriet pie jauna tipa personas koda. Pārejas periods sāktos jau 2023. gadā.
Pašlaik norāda vecumu un dzimumu
Šobrīd Somijas personas kods sastāv no sešciparīgas, dzimšanas dienu, mēnesi un gadu saturošas pirmās daļas, pluszīmes (+) 19. gadsimtā dzimušajiem, svītriņas (-) 20. gadsimtā dzimušajiem un burta A 21. gadsimtā dzimušajiem, kā arī nejauši izvēlētas otrās daļas četru zīmju apmērā.
Šobrīd pēc personas koda ir iespējams noteikt ne tikai precīzu personas vecumu, bet arī dzimumu: sievietēm kods beidzas ar pāra, bet vīriešiem – ar nepāra skaitli.
Jaunā tipa kods sastāvētu no sešām nejauši izvēlētām zīmēm, pieturzīmes un četrām nejauši izvēlētām zīmēm.
Personas koda modernizēšanas atbalstītāji uzskata, ka pašreizējā personas koda formāts ierobežo pieejamo personas kodu skaitu, kas var nākotnē radīt problēmas.
Katrai gadsimta dienai ir pieejams ierobežots skaits personas kodu: piemēram, 121023 pirmajā personas koda daļā būs gan 1923. gada, gan 2023. gada 12. oktobrī dzimušajiem.
Papildus Somijā dzimušajiem un Somijas valstpiederīgajiem personas kodi nākotnē būs nepieciešami arī ārzemju darbaspēkam, studentiem, uzņēmumu dibinātājiem un citām personu grupām.
Katram datumam ir pieejamas apmēram 900 personas kodu versijas – ar tām jau tuvākajā nākotnē var nepietikt.
Jaunā tipa personas kods dotu iespēju to piešķirt arī tādām ar Somiju saistītām iedzīvotāju grupām, kurām šobrīd tas nav iespējams, piemēram, patvēruma meklētājiem un apmaiņas studentiem.
Šīm grupām šobrīd tiek piešķirts mākslīgs personas kods, lai personas varētu autentificēt dažādu pakalpojumu izmantošanai. Piemēram, agrāka personas koda saņemšana patvēruma meklētājiem sniegtu labākas iespējas integrēties sabiedrībā, teiksim, sākot strādāt.
Interneta veikalos identitāti nevarēs nozagt
Otrs populārs arguments par labu personas koda modernizācijai ir tas, ka šobrīd lietošanā esošais personas kodu formāts padara identitātes zagšanu par salīdzinoši vieglu.
Somijā daudzi vēl atceras tā saukto Trafi gadījumu, kad Satiksmes drošības dienests sniedza iespēju piekļūt jebkuras personas vadītāja apliecības datiem, kas ļāva ar nelielu piepūli noskaidrot arī citus personas datus, teiksim, personas kodu un adresi.
Ar šiem datiem pietiek, lai iepirktos interneta veikalos.
Satiksmes drošības dienestam beigās nācās uz problēmas atrisināšanas laiku slēgt arī daudzus citus pakalpojumus, kas radīja sarežģījumus, piemēram, profesionālajiem pārvadātājiem. Somijā pat identitātes zādzības gadījumā jaunu personas kodu nepiešķir, atgādina YLE.
Dzimumneitrālais kods
Trešais arguments ir tas, ar kuru personas kodu reformas projekts ir vispazīstamākais: atbrīvošanās no dzimuma identifikatora pastiprinātu, piemēram, transpersonu privātuma aizsardzību.
Piemēram, dzimuma maiņas gadījumā nebūtu nepieciešams mainīt personas kodu, skaidro YLE. Balstoties uz somiem grūti izrunājamo vārdu un uzvārdu, kas attālināti atgādināja savulaik Somijā plaši pazīstamo tēlu Kuntu Kinti, raksta autorei savulaik mācību sākumā tika piešķirts Somijas personas kods, kuru tikai pēc krietna laika sprīža somu draugi atpazina par dzimumam neatbilstošu.
Dokumentu nomaiņa notika veikli, bet jaunā personas koda atminēšanās paņēma laiku. Ja personas kods būtu tādā formātā, uz kādu to ir paredzēts nomainīt, personas koda maiņa vienai un tai pašai personai nebūtu bijusi nepieciešama.
Dzimumneitralitāte ir jaunā personas koda blakusefekts, nevis pamatmērķis, tomēr tieši tam ir pieķērušies projekta pretinieki, parakstu vākšanas kampaņai par virsrakstu liekot “Jāatsakās no dzimumneitrāla personas koda reformas”.
Aprīļa vidū iesāktajai kampaņai izdevās savākt likumā noteikto minimumu, 50 000 Somijas pilsoņu parakstus, un tā tika iesniegta izskatīšanai Somijas parlamentā septembra beigās.
Projekta pretinieki uzskata, ka šobrīd visi resursi būtu jākoncentrē koronavīrusa krīzes pārvarēšanai, nevis tik mazsvarīgām lietām kā jauna tipa personas kodu ieviešanai.
Tiek lēsts, ka jaunā tipa personas koda ieviešana privātajam un valsts sektoram varētu izmaksāt apmēram miljardu eiro.
Projekta pretinieki uzskata arī, ka pārejas periodā paralēli izmantojamie vecā un jaunā modeļa personas kodi radītu vairāk problēmu nekā atrisinātu.
Projekta pretinieki lēš, ka katrai dienai paredzētie apmēram 900 personas kodi ir pietiekams daudzums, salīdzinot ar jaundzimušo skaitu.
Piebildīšu, ka Somijā gadā šobrīd piedzimst ap 60 000 bēbju, kas nozīmē apmēram 164 jaundzimušos dienā. Speciālisti uzskata, ka ar šobrīd katrai dienai pieejamo personas kodu skaitu pietiek tikai tādā gadījumā, ja to izmantošana saglabātos tāda, kāda tā ir pašlaik.
Kā jau minējām, jau šobrīd ir iedzīvotāju grupas, kurām tiek piešķirti mākslīgi, nevis īsti personas kodi.
Personas kodam ir vairākas funkcijas. Autentificēšanas jebšu personas atpazīšanas funkcija ir vissvarīgākā, bet šobrīd personas kods tiek nereti izmantots arī autorizācijai jeb dažādu funkciju jeb tiesību uz to apstiprināšanai.
Tieši autorizācijas funkcija visbiežāk ir tā, kuras dēļ personas kodi tiek viltoti. Personas koda reforma šo risku samazinātu.
