Tiesībsardze brīdina: atšķirīga bāriņtiesu darbinieku vērtēšana var apdraudēt bērnu tiesību aizsardzību 0
9.septembrī Saeimas Juridiskā komisija skatīja Labklājības ministrijas priekšlikumus grozījumiem Bāriņtiesu likumā. Ministrija rosināja atteikties no iepriekš plānotās vienotās valsts līmeņa bāriņtiesu darbinieku sertifikācijas un Bērnu aizsardzības centra organizētas Kvalifikācijas komisijas.
Tiesībsardze Karina Palkova šādu risinājumu neatbalstīja. Viņas ieskatā laikā, kamēr tiek izstrādāts jauns bērnu tiesību aizsardzības modelis, kas paredzētu aizstāt pašreizējo bāriņtiesu sistēmu, nav pieļaujams vājināt prasības bāriņtiesu amatpersonu profesionālajai kompetencei.
Tiesībsardze saskata risku nevienlīdzīgai bērnu tiesību aizsardzībai
Tiesībsardze norādīja, ka atteikšanās no valsts līmeņa kvalifikācijas pārbaudes radītu risku, ka bāriņtiesu amatpersonu zināšanas un prasmes dažādās pašvaldībās tiktu vērtētas pēc atšķirīgiem kritērijiem.
Tas savukārt varētu novest pie nevienlīdzīgas bērnu tiesību aizsardzības, proti, bērna saņemtās aizsardzības kvalitāte būtu atkarīga no pašvaldības, kurā viņš dzīvo.
Bāriņtiesu amatpersonas pieņem lēmumus, kas būtiski ietekmē bērna dzīvi, tostarp jautājumos par bērna aprūpi, dzīvesvietu, saskarsmi ar vecākiem un ārpusģimenes aprūpi.
Tādēļ, pēc tiesībsardzes domām, nepietiek tikai ar darba devēja subjektīvu vērtējumu. Šādu lēmumu pieņēmējiem visā Latvijā būtu jāatbilst vienotiem, pārbaudāmiem un neatkarīgi izvērtētiem profesionālās kompetences standartiem.
Aicina saglabāt Kvalifikācijas komisiju un ieviest vienotu eksāmenu
Tiesībsardze aicināja saglabāt valsts līmeņa Kvalifikācijas komisiju un ieviest vienotu kvalifikācijas eksāmenu.
Tajā pirms amata pienākumu pildīšanas tiktu pārbaudītas bāriņtiesu amatpersonu zināšanas, prasmes un kompetences bērnu un aizgādnībā esošo personu tiesību aizsardzībā.
Tiesībsardzes ieskatā šāda pārbaude būtu būtisks drošības mehānisms, kas palīdzētu novērst nepietiekami sagatavotu amatpersonu nonākšanu amatā un nodrošinātu vienādu profesionālās kvalitātes latiņu visā valstī.
Labklājības ministrija piedāvā vērtēšanu uzticēt pašvaldībām
Savukārt Labklājības ministrija uzskatīja, ka bāriņtiesas darbinieku var novērtēt bāriņtiesas vadītājs, bet bāriņtiesas priekšsēdētāju – pašvaldības izpilddirektors.
Tiesībsardze piekrīt, ka pašvaldības veikts darbinieka darba novērtējums ir nepieciešams, taču uzskata, ka tas nevar aizstāt neatkarīgu un vienotu valsts līmeņa kvalifikācijas pārbaudi.
Tiesībsardzes skatījumā darba izpildes vērtējums un profesionālās kompetences pārbaude ir divi atšķirīgi mehānismi. Darba izpildes vērtējums raksturo darbinieka darbu konkrētajā iestādē, savukārt profesionālās kompetences pārbaude apliecina, ka amatpersona atbilst visā valstī noteiktām prasībām.
Tiesībsardze uzsver, ka bērnu tiesību aizsardzībā kvalitātes latiņai visā Latvijā jābūt vienādi augstai. To, pēc viņas domām, iespējams nodrošināt ar vienotiem profesionālās kvalifikācijas kritērijiem un neatkarīgu valsts līmeņa vērtējumu.
