Staķis piekopj Ušakova slikto praksi? Rīgas domei jānovērš sistemātiski pārkāpumi 18
Ināra Egle, “Latvijas Avīze”, AS “Latvijas Mediji”
Likums “Par pašvaldībām” nosaka, ka tikai pašvaldības dome var iecelt amatā un atbrīvot no amata pašvaldību iestāžu vadītājus, kā arī citas amatpersonas. Taču Rīgas domē vairākas personas ir atbrīvotas no saviem posteņiem, kā arī iecelti šo amata pienākumu izpildītāji ar Rīgas mēra Mārtiņa Staķa (“Par”/”Progresīvie”) rīkojumu.
Šie cilvēki veic savus pienākumus bez domes pilnvarojuma. To konstatējot, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) ir lūgusi Rīgas domes vadību sniegt skaidrojumu par minētajiem pārkāpumiem, kā arī lūdz novērst tos un atcelt prettiesiski izdotos rīkojumus.
VARAM šo situāciju sāka pētīt pēc tam, kad saņēma Rīgas domes opozīcijas partijas “Gods kalpot Rīgai” frakcijas vadītāja Jura Radzeviča vēstuli. Viņš uzskata, ka RD “ilgstoši, sistemātiski un mēķtiecīgi tiek pārkāpts normatīvais regulējums”.
Jāatgādina, ka J. Radzevičs ir bijušais Rīgas pilsētas izpilddirektors un jurists. Viņš arī norāda, ka vairākos posteņos ir pienākumu izpildītāji, kas ir tikai vietas izpildītāji, bet bauda pilnu amata pilnvarojuma apjomu.
Ušakova laika praksi turpina
J. Radzevičs “Latvijas Avīzei” atzina, ka šāda prakse bijusi arī kādreizējā Rīgas mēra Nila Ušakova (“Saskaņa”) laikā, kad “Gods kalpot Rīgai” bija koalīcijā. Jāatgādina, ka toreiz “Latvijas attīstībai” frakcijas vadītājs Viesturs Zeps vērsās pie Tiesībsarga, “lai risinātu ilgstošo pienākumu izpildītāju problēmu un nodrošinātu labas pārvaldības principu ievērošanu Rīgas domē”.
Tā 2018. gada rudenī rakstīja V. Zeps, kurš ar M. Staķi startēja vēlēšanās no viena saraksta, bet pēc tam “Latvijas attīstībai” izveidoja savu frakciju. Te gan jāpasaka, ka N. Ušakova laikā pienākumu izpildītāju skaits bija lielāks un daži no viņiem šādā statusā darbojās pat vairāk nekā gadu.
Uz vaicāto, kādas sekas tas var radīt, J. Radzevičs atbildēja – tas, ka iestāžu vadītāji nav saņēmuši tiesisku deleģējumu, var radīt problēmas strīdu situācijās, ja tiek celti iebildumi pret kādu viņu pieņemtu lēmumu. Taču te svarīgs esot arī jautājums par labu pārvaldību, ko pirms vēlēšanām solīja partijas, kas tagad veido pārmaiņu koalīciju.
Rīgas mēra M. Staķa padomnieks Aleksis Zoldners “Latvijas Avīzei” atbildēja, ka šī esot juridiska diskusija, bet noteiktā termiņā Rīgas dome sniegs atbildi. Uz vaicāto, vai ir plānots atcelt mēra rīkojumus par amatpersonu atbrīvošanu un iecelšanu, šīm personām uzticot amata pienākumus ar domes lēmumu, A. Zoldners atbildēja: “Pašlaik runāt par tālākiem lēmumiem ir pāragri, jo notiek dialogs ar ministriju.”
Daudzie konkursi bremzē procesu
Opozīcijas deputāta vēstulē VARAM ir minēta virkne piemēru, kur, viņaprāt, ir konstatējama prettiesiska rīcība. Pērn novembrī toreizējā izpilddirektora vietniece Iveta Zalpētere tika atbrīvota ar domes priekšsēdētāja rīkojumu, divas nedēļas vēlāk par to pieņemot domes lēmumu. Ar mēra rīkojumu izpilddirektora pienākumus uzdeva veikt Apmeklētāju pieņemšanas centra vadītājai Elīnai Trautmanei.
Šā gada aprīlī darba tiesiskās attiecības tika izbeigtas ar Īpašuma departamenta direktori Aiju Rimicāni. Par departamenta direktora pienākumu izpildītāju tika iecelts Vladimirs Ozoliņš. Gada sākumā M. Staķis uz izmeklēšanas laiku atstādināja no amata Mājokļu un vides departamenta direktoru Anatoliju Aleksejenko “(GKR”) par pārkāpumiem, kas saistīti ar interešu konfliktu.
Aprīlī ar mēra rīkojumu par departamenta direktora pienākumu izpildītāju tika iecelts Edijs Pelšs. Līdzīga situācija ir Satiksmes departamentā, kur par vairākiem pārkāpumiem no amata maijā mērs atstādināja Satiksmes departamenta direktoru Vitāliju Reinbahu, departamenta vadītāja pienākumu izpilde ir uzticēta Jānim Vaivodam. Septembra sākumā Rīgas dome lēma par V. Reinbaha atbrīvošanu no amata.
Šāda prakse ir piemērota, arī izraugoties vairāku pašvaldības aģentūru vadību. J. Radzevičs kā “kliedzošu gadījumu” minēja to, ka martā Rīgas dome lēma izveidot Rīgas investīciju un tūrisma aģentūru, kurai bija jāuzsāk darbība jau aprīlī, atklātā konkursā izraugoties aģentūras direktoru, bet konkurss joprojām neesot izsludināts un direktora amatā ir pienākumu izpildītājs Rolands Bogdanovs. Mēra pārstāvis A. Zoldners informēja, ka konkursu uz aģentūras direktora amatu plānots sludināt oktobrī, jo “pašlaik ir daudzi amatu konkursi procesā, tāpēc kapacitāte neļāva agrāk sludināt”.
