Par Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas A2 korpusa atklāto konkursu jau iesniegta sūdzība IUB 0
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” publicējusi ziņojumu par atklāto konkursu Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas A2 korpusa projektēšanai, būvniecībai un autoruzraudzībai.
Iepirkumā piedāvājumus iesniedza trīs pretendenti. SIA “AIMASA” piedāvāja līguma cenu 114 073 375,79 eiro, piegādātāju apvienība “NSHC Group” sākotnēji iesniedza piedāvājumu 101 556 492,62 eiro apmērā, savukārt piegādātāju apvienība “SNL Būve” – 133 650 954,01 eiro. Par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu iepirkuma komisija atzina piegādātāju apvienības “NSHC Group” piedāvājumu, piešķirot tam 91,6 punktus.
Tomēr par iepirkuma rezultātiem jau iesniegta sūdzība Iepirkumu uzraudzības birojā. Sūdzību iesniegusi SIA “AIMASA”, apstrīdot konkursa rezultātus un komisijas pieņemto lēmumu.
Papildu uzmanību raisa fakts, ka uzvarējušā pretendenta finanšu piedāvājumā konstatēta būtiska aritmētiska kļūda. Pēc iepirkuma komisijas veiktā labojuma piegādātāju apvienības “NSHC Group” piedāvājuma cena no sākotnējiem 101 556 492,62 eiro pieauga līdz 120 371 505,43 eiro. Tas nozīmē, ka aritmētiskās kļūdas korekcija palielināja piedāvājuma summu par gandrīz 19 miljoniem eiro, kas raisa jautājumus par finanšu aprēķinu precizitāti tik liela mēroga publiskā iepirkumā.
Sūdzība ir pieņemta izskatīšanai, un Iepirkumu uzraudzības biroja lēmums noteiks, vai šis vairāk nekā 120 miljonu eiro projekts varēs turpināties esošajā formā.
Stradiņa slimnīcas A2 kropusa būvniecības projektā ļaus pārsniegt 90% avansa slieksni
Paula Stradiņa klīniskajai universitātes slimnīcai (PSKUS) ļaus A2 korpusa otrā posma būvniecības projektā avansa un starpposma maksājumu kopsummai pārsniegt 90% no projektam piešķirtā finansējuma, tā 24. februārī lēma valdībā.
Līdz šim regulējums paredzēja, ka avansa un starpposma maksājumu kopsumma nevar pārsniegt 90% no projektam piešķirtā Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un valsts budžeta līdzfinansējuma. Tas nozīmētu, ka slimnīcai pašai būtu jārod iespēja nodrošināt 10% priekšfinansējumu – aptuveni 11 miljonus eiro.
Taču, kā skaidro Veselības ministrija (VM), slimnīcai nav brīvu komerciālu resursu vai kapitāla, lai apmaksātu neplānotu finanšu slogu. PSKUS ir klasificēta kā no valsts budžeta atkarīga nekomerciāla sabiedrība, kuras darbība un veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana pilnībā balstās uz valsts budžeta finansējumu.
Izņēmuma mērķis nav piešķirt nepamatotas priekšrocības un pārkāpt vienlīdzīgas attieksmes principu, bet gan novērst pirmsšķietamus draudus – maksātnespējas iestāšanos vai kritiski svarīgu veselības aprūpes pakalpojumu ierobežošanu nākotnē, norāda ministrija. Tādējādi šis solis ļaušot novērst finanšu riskus, ja tādi iestāsies īstenojot A2 projektu.
Ministrijā uzsver, ka izmaiņas nepieciešāmas, lai savlaicīgi novērstu maksātnespējas riskus, garantētu kritiski svarīgu veselības aprūpes pakalpojumu nepārtrauktību un nodrošinātu sekmīgu projekta pabeigšanu.
Lai gan A2 projekta otrā posma priekšfinansējuma nepieciešamība prognozēta tikai 2028. gadā, slimnīcas esošā finanšu situācija un nepieciešamība nodrošināt arī projekta neattiecināmās izmaksas ierobežo iespējas īsā laikā izveidot pietiekamas rezerves.
VM norāda, ka PSKUS pašlaik saskaras ar nopietniem finanšu izaicinājumiem, kas nav izolēti gadījumi, bet saistīti ar sistēmiskām problēmām visā veselības aprūpes nozarē.
Galvenais izaicinājums ir hronisks finansējuma deficīts, kas rada neatbilstību starp valstī noteiktajiem veselības aprūpes tarifiem un reālajām pakalpojumu sniegšanas izmaksām, apgalvo VM. Situāciju ietekmē arī pieaugošais pacientu skaits, kas palielina cilvēkresursu un izmaksu slogu.
Stradiņa slimnīcas A2 ēkas projekta kopējais finansējums otrā posma īstenošanai ir 119 891 730 eiro, un tā plānota līdz 2029. gada 31. decembrim.
Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstības pirmās kārtas finansējums palielināts par 48 349 403 eiro – no 128 681 527 eiro līdz 177 030 930 eiro. No palielinājuma 41 096 993 eiro veido ERAF finansējums, bet 7 252 410 eiro – nacionālais līdzfinansējums.
Finansējuma izmaiņas saistītas ar valdības iepriekš pieņemto lēmumu par Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca stacionāra “Latvijas Onkoloģijas centrs” (LOC) ēkas 2.posma rekonstrukciju. Ar grozījumiem no jau piešķirtā ES fondu kopējā finansējuma, pārdalot līdzekļus no citiem pasākumiem, 48 349 403 eiro novirzīti veselības infrastruktūras pirmajai kārtai, tādējādi nodrošinot LOC otrā posma būvdarbu finansējumu.
Izmaiņas nepieciešamas, lai nodrošinātu savlaicīgu ES fondu līdzekļu apguvi un valdības iepriekš doto uzdevumu izpildi saistībā ar lielo veselības infrastruktūras projektu īstenošanu.
Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstības pasākumā atbalsts paredzēts valsts apmaksātu veselības aprūpes pakalpojumu infrastruktūras stiprināšanai ceturtā un piektā līmeņa ārstniecības iestādēs, kā arī neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstībai.
Aģentūra LETA jau vēstīja, ka būvkompānija SIA “Velve” iesniegusi pieteikumu Administratīvā rajona tiesā, pārsūdzot Iepirkumu uzraudzības biroja (IUB) šā gada 8. janvāra lēmumu, ar kuru noraidītas uzņēmuma sūdzības par VAS “Valsts nekustamie īpašumi” (VNĪ) organizēto iepirkumu Stradiņa slimnīcas A2 korpusa būvniecībai, aģentūru LETA informēja kompānijā.
Uzņēmums lūdz tiesu atcelt šo lēmumu un noteikt pagaidu aizliegumu slēgt iepirkuma līgumu līdz tiesas sprieduma spēkā stāšanās brīdim.
VNĪ izsludinātajā atklātajā konkursā par PSKUS jaunā A2 korpusa pabeigšanu pieteikušies trīs būvuzņēmēji. Piedāvājumu cenas ir no 101,55 miljoniem eiro līdz 133,65 miljoniem eiro bez pievienotās vērtības nodokļa (PVN). Iepirkuma uzvarētāju VNĪ varēs paziņot pēc piedāvājumu izvērtēšanas.
Piedāvājumus ir iesniegušas SIA “Aimasa”, piegādātāju apvienība “NSHC Group”, kuras sastāvā ir SIA “Hanza Construction Group” un SIA “Baltic Construction Company”, kā arī personu apvienība “SNL būve”, kuras sastāvā ir SIA “Spyke”, VAS “Latvijas autoceļu uzturētājs” un SIA “Newcom Construction”. Uzvarētājs un precīza līguma summa būs zināma pēc piedāvājumu izvērtēšanas. Atbilstoši izsludinātā iepirkuma nosacījumiem paredzamais būvdarbu izpildes termiņš ir 36 mēneši no līguma parakstīšanas brīža.
Iepirkuma procedūras gaitā par PSKUS A2 korpusa pabeigšanu sūdzību IUB iesniedza tikai viens pretendents – “Velve”. Izvērtējot to, IUB pieņēma lēmumu atļaut iepirkuma turpināšanu, apliecinot, ka iepirkuma dokumentācija un process atbilst normatīvu prasībām.
Būvkompānijā “Velve”, ar kuru līgums par korpusa būvniecību tika lauzts 2024. gada februārī, uzskata, ka PSKUS neskaidrs iepirkums jaunā A2 korpusa būvniecības pabeigšanai var radīt valstij desmitiem miljonu eiro zaudējumus.
