Arī Alsungas novada deputāti nolēmuši iesniegt Satversmes tiesā pieteikumu, jo nepiekrīt likumā noteiktajam, ka Alsungas novads iekļaujams Kuldīgas novadā. Attēlā: otrdien Alsungu apmeklēja Valsts prezidents Egils Levits un tikās ar iedzīvotājiem. Saruna bija par iecerēto likumprojektu par latviešu vēsturiskajām zemēm, taču alsundznieki arī runāja par pašvaldību reformu un atgādināja par vēlmi pēc sava Suitu novada.
Arī Alsungas novada deputāti nolēmuši iesniegt Satversmes tiesā pieteikumu, jo nepiekrīt likumā noteiktajam, ka Alsungas novads iekļaujams Kuldīgas novadā. Attēlā: otrdien Alsungu apmeklēja Valsts prezidents Egils Levits un tikās ar iedzīvotājiem. Saruna bija par iecerēto likumprojektu par latviešu vēsturiskajām zemēm, taču alsundznieki arī runāja par pašvaldību reformu un atgādināja par vēlmi pēc sava Suitu novada.
Foto: Ilmārs Znotiņš/Valsts prezidenta kanceleja

Limbažu un Ikšķiles novadu domes jau iesniegušas pieteikumus reformas apstrīdēšanai ST. Vai tām sekos arī citas pašvaldības? 0

Ināra Egle, “Latvijas Avīze”, AS “Latvijas Mediji”

ACULIECINIEKA VIDEO. Rīgas centrā pa dzelzceļu ieved desmitiem tanku un militāro tehniku. Kas īsti notiek? 79
Boriss Džonsons nosauc galveno iemeslu, kā varēja izvairīties no Krievijas iebrukuma Ukrainā 33
Simonjana pārliecināta, ka Krievijai steidzami jāiet arī vāciešus “glābt no nacistiem” 21
Lasīt citas ziņas

 

Jūlija vidū Satversmes tiesa, pēc Limbažu novada domes pieteikuma, ierosināja lietu par Administratīvo teritoriju un apdzīvoto lietu likuma pielikuma atbilstību Satversmei un Eiropas vietējo pašvaldību hartai. Nedēļas pirmajā pusē Sa­tversmes tiesā bija saņemts vēl viens – Ikšķiles novada domes – pieteikums, kurā apstrīdētas Saeimas pieņemtajā likumā noteiktās pašvaldības robežas un procedūra, kādā tās tika noteiktas. Ar līdzīgu pamatojumu, iebilstot arī pret pašvaldību iedzīvotāju viedokļa ignorēšanu, par nodomu vērsties Satversmes tiesā ir paziņojušas gandrīz 20 pašvaldības.

CITI ŠOBRĪD LASA

Taču sagatavošanās pieteikuma iesniegšanai nav tik vienkārša – tam nepieciešams apkopot arī daudzus dokumentus, ieskaitot Saeimas sēžu un Administratīvi teritoriālās reformas komisijas sēžu ierakstus, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas veiktos pētījumus, kas no valsts institūcijām ir jāsaņem.

Kāda pašvaldība ar to nodarbojas pati, bet citiem šo darbu veic nolīgts advokātu birojs.

Taču vietējā varā plaši pārstāvētā Zaļo un zemnieku savienība (ZZS), kura nav izmantojusi tiesības savākt 20 deputātu parakstus, lai pati vērstos Satversmes tiesā (ST) un apstrīdētu Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu, jau ir izplatījusi brīdinošu paziņojumu – tajā norādīts, ka Satversmes tiesas spriedumiem lietās, kurās tiek vērtēta pašvaldību reforma, jābūt zināmiem līdz pašvaldību vēlēšanām, “pretējā gadījumā vēlēšanas jaunajos novados notiks prettiesiski”. Esošo domju pilnvaras beigsies 2021. gada 1. jūlijā, kad uz pirmajām sēdēm sanāks jaunās domes.

No paziņojuma gan nav skaidrs, vai ST lēmumus ZZS vēlas zināt līdz brīdim, kad paredzētas vēlēšanas – jūnija pirmajai sestdienai –, vai līdz vēlēšanu izsludināšanas dienai, kas varētu būt 2021. gada februārī. Tās arī tiek izsludinātas visās pašvaldībās reizē. Izņēmums būs Rīga, kur tās paredzētas jau šā gada 29. augustā.

 

Viena ierosināta lieta

ST uz Limbažu novada pieteikuma pamata lietu ierosināja 16. jūlijā. ST mājas lapā pieejamā informācija liecina, ka Saeimai atbildes raksts ir jāsniedz līdz 16. septembrim. Lietas sagatavošanas termiņš ir 16. decembris. Likums nosaka, ka pēc tam ir jālemj par lietas nodošanu tiesai, kuras sēde nosakāma ne agrāk kā 15 dienas un ne vēlāk kā piecus mēnešus pēc lēmuma pieņemšanas par lietas izskatīšanu tiesā. Piecos mēnešos ir jāiekļaujas arī ar lietas sagatavošanu, bet sarežģītākos gadījumos termiņu var pagarināt vēl par diviem mēnešiem.

Ja pieņem, ka lielākā daļa pašvaldību Satversmes tiesā vērsīsies augustā, tad visos gadījumos, kad lieta tiks ierosināta (tiesa var lemt arī par atteikšanos to ierosināt), ST savu spriedumu teorētiski var paziņot līdz pašvaldību vēlēšanām.

Lēmumu par vēršanos ST vēl ir pieņēmušas Varakļānu, Alojas, Rugāju, Rundāles, Inčukalna, Salacgrīvas, Salas, Carnikavas, Kandavas, Engures, Jaunpils, Ilūkstes, Alsungas, Jaunjelgavas novada domes, šādu iespēju apsverot vēl dažas pašvaldības.

Zināms, ka vairākas vietvaras pieteikuma sagatavošanu uzticējušas advokātu birojiem. Līgumu summas netiek atklātas, bet no pašvaldību pārstāvju sacītā noprotams, ka vidēji tie varētu būt 5000–7000 eiro, ko gan daļēji var ietekmēt arī tas, vai spriedums būs pašvaldībai labvēlīgs.

Kandavas novada dome ar advokātu biroju vienojusies par pieteikuma sagatavošanu mēneša laikā, tas ir, līdz 7. augustam, “Latvijas Avīzei” apstiprināja novada domes priekšsēdētāja Inga Priede (ZZS). Viņa atzina, ka tas ir apjomīgs darbs, jo, lai sagatavotu prasību tiesai, ir jānoklausās arī visi Saeimas un komisijas sēžu ieraksti.

Pašvaldībām ir jāsaņem nepieciešamie dokumenti no VARAM un Saeimas komisijas, lai pamatotu prasību.

Jau likumprojekta apspriešanas laikā Saeimas Juridiskais birojs brīdināja, ka ST klausīsies sēžu audioierakstus, lai pārliecinātos, ka pašvaldības ir uzklausītas. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs Juris Pūce (“AP”) iepriekš vairākkārt ir bijis pilnīgi pārliecināts, ka gan ministrija, gan parlaments procedūru ir ievērojis.

Alojas novada dome ar nepieciešamo dokumentu meklēšanu nodarbojas pati – kad šis darbs būs izdarīts, tad tikšot slēgts līgums ar juristiem, “Latvijas Avīzei” atzina domes priekšsēdētājs Valdis Bārda (ZZS). Viņš prognozē, ka vienošanās par pieteikuma sagatavošanu varētu notikt pēc aptuveni divām nedēļām. Alojas novads galvenokārt iebilst pret to, ka administratīvi teritoriālā reforma nav īstenota kompleksi – ir tikai iezīmētas robežas, bet nav zināmas pašvaldību funkcijas, kāda būs to finansēšanas sistēma, vai būs otrā – reģiona – un “nulles” līmeņa vēlētas institūcijas.

Vairākas pašvaldības norāda, ka reforma ir īstenota, nesagatavojot nopietnu ekonomisko pamatojumu par to, ko attiecīgās teritorijas iedzīvotāji iegūs. Kad ST 2008. gadā vērtēja pašvaldību pieteikumus pēc iepriekšējās reformas, tā atzina, ka Saeimai ir tiesības noteikt pašvaldību robežas, taču ST arī norādīja, ka valstij ir jānodrošina, lai nevienā teritorijā iedzīvotāju dzīves līmenis nepasliktinātos.

 

ZZS savējiem palīdzot

SAISTĪTIE RAKSTI

Saeima Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu ar tam pievienoto jauno pašvaldību karti pieņēma 10. jūnijā – nākamajā dienā pēc ārkārtējās situācijas beigām. Tas nozīmē, ka pašvaldībām ir pietiekams laiks sagatavoties pārmaiņām un arī apstrīdēt likumu tiesā. Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) deputāts Viktors Valainis, kurš pārstāvēja ZZS Administratīvi teritoriālās reformas komisijā un ir arī Lielo pilsētu asociācijas izpilddirektors, “Latvijas Avīzei” sacīja, ka pie viņa vērsušās daudzas pašvaldības. Tām viņš iespēju robežās palīdzot ar informāciju, kāda viņam ir, strādājot komisijā. Taču grūtības to iegūt liedz laikus sagatavot pieteikumus. Viņš pieļāva, ka ST spriedumi lietās varētu būt zināmi arī pēc tam, kad jaunās pašvaldības jau būs sākušas strādāt.

Uz vaicāto, kāpēc ZZS Saeimas deputāti, kas kopā ar saviem vietējiem līderiem visskaļāk protestēja pret reformu, neizmantoja iespēju vērsties tiesā, V. Valainis atbildēja, ka bijusi vienošanās ar novadu domēm, ka tās pašas to darīs, jo katrai ir savs pamatojums, kāpēc tās iebilst pret reformu. Piemēram, Limbažu un Inčukalna novadi apstrīd vienas teritorijas nodalīšanu un pievienošanu citai pašvaldībai.

LA.LV aicina portāla lietotājus, rakstot komentārus, ievērot pieklājību, nekurināt naidu un iztikt bez rupjībām.
ACULIECINIEKA VIDEO. Rīgas centrā pa dzelzceļu ieved desmitiem tanku un militāro tehniku. Kas īsti notiek? 79
Boriss Džonsons nosauc galveno iemeslu, kā varēja izvairīties no Krievijas iebrukuma Ukrainā 33
Simonjana pārliecināta, ka Krievijai steidzami jāiet arī vāciešus “glābt no nacistiem” 21
Ar malku vairs kurināt nedrīkstēs? Ministre skaidro, vai Eiropa plāno ierobežot malkas un šķeldas izmantošanu siltumapgādē 104
VIDEO. “Tiešraide” no meža Smiltenes novadā – lūsis sagrauž kamerai vadus, pie reizes nofilmē arī pats sevi
Lasīt citas ziņas
Psihiatra atbrīvojumu no valsts valodas prasmes pārbaudes saņēmuši 22 cilvēki. Dažiem ticis arī atteikums 22
ACULIECINIEKA VIDEO. Rīgas centrā pa dzelzceļu ieved desmitiem tanku un militāro tehniku. Kas īsti notiek? 79
Boriss Džonsons nosauc galveno iemeslu, kā varēja izvairīties no Krievijas iebrukuma Ukrainā 33
“Tēt, lūdzu, elpo!” Šos vārdus ārkārtas tālruņa 113 dispečere sarunas laikā dzirdēja vairākkārt 3
Avīzes pirms 100 gadiem, 1923. gada 1. februāris. Krogā pamatīgi apzagts kāds apskurbis zemnieks
23:09
Ik diena kā laimes spēle. Ukraiņu sporta fotogrāfs Kubanovs: “Mēs negājām uz patvertnēm, ievērojām “divu sienu noteikumu””
22:12
“Tēt, lūdzu, elpo!” Šos vārdus ārkārtas tālruņa 113 dispečere sarunas laikā dzirdēja vairākkārt 3
22:11
FOTO. Filmas veidotāji un citi sabiedrībā pazīstami cilvēki pulcējas “Mātes piens” pirmizrādē
Simonjana pārliecināta, ka Krievijai steidzami jāiet arī vāciešus “glābt no nacistiem” 21
VIDEO. Kadirovs sabēdājies. Pārmet Rietumiem, ka tie glābj neeksistējošu valsti Ukrainu, bet Čečeniju no krieviem nepaglāba 6
Live TEKSTA TIEŠRAIDE. Krievijai neveiksmīgs mēģinājums izlauzties cauri ukraiņu pozīcijām Bahmutā
Vai Saeimas deputātiem vajadzīga augstākā izglītība? Tam pagaidām nav parlamentāriešu atbalsta 3
VID: Pilnībā ir atjaunota EDS darbība. Vai par nokavētiem termiņiem piemēros sodu? 3
Tiek solīts, ka antibiotiku krīze drīz beigsies. Beigsies arī ziemas slimību sezona
Kijivas izmisīgā cīņa par lidmašīnām. ASV un Vācija šoreiz pasaka strupu “Nē!”
Navaļnijs pārvietots uz vieninieka kameru. Cik ilgu laiku viņam tiks liegts satikt cilvēkus? 23
Ukrainā skolās poļu valodu varētu mācīt kā vienu no svešvalodām
Plāno izmaksāt prāvas kompensācijas tiem, kuriem pēc Covid-19 vakcinācijas pasliktinājusies veselība 55
Ar malku vairs kurināt nedrīkstēs? Ministre skaidro, vai Eiropa plāno ierobežot malkas un šķeldas izmantošanu siltumapgādē 104
Drošības dienesta kriminālprocesā vērtēs arī Grevcovas izteikumus par “pilsoņu karu Ukrainā”
Erdogans: Ir nopietns iemesls, kāpēc Zviedrija nevarēs pievienoties NATO. Ar Somiju esot mazāk problēmu 8
VIDEO. Dziedātājas Elīnas Gluzunovas ģimenē smags pārbaudījums – dēliņu piemeklējušas nopietnas veselības problēmas
VIDEO. “Neko neesmu dzēris!” Par interneta “hītu” kļūst video, kurā Bens Aflekss ballītē taisnojas sievai 1
FOTO. “Kāds dekoltē!” Keita Midltone apmeklē pasākumu sev neierastā stilā – spilgts, drosmīgs, seksuāls 10
“Ryanair” ievērojami samazinās galamērķu un reisu skaitu no Tallinas un Vilņas lidostas
FOTO. Cinisms, meli, krāpšana – šķebinoša patiesība nāk klajā par kādu Latvijas dzīvnieku glābšanas biedrību 5
Kādas “semočkas” kaisītas pasaules sporta galvenā vadītāja priekšā? Līcīša feļetons par agresorvalstīm atkal lielajā sportā
Ik diena kā laimes spēle. Ukraiņu sporta fotogrāfs Kubanovs: “Mēs negājām uz patvertnēm, ievērojām “divu sienu noteikumu””
Pirmais solis elektrības izmaksu samazināšanā. Valdība sāk ar normatīvo aktu sakārtošanu – ko tas mainīs?
VIDEO. Pārim par dejošanu uz ielas piespriests 10 gadu cietumsods 3
VIDEO. Jēkabpilī tiek veikts ārkārtas dambja remonts, gatavojoties iespējamajiem pavasara plūdiem